WASHINGTON – Poros Amerika Serikat-Israel-Suriah di Timur Tengah mulai terlihat wujudnya. Presiden Amerika Serikat Donald Trump menandatangani perintah eksekutif untuk mencabut semua sanksi terhadap Suriah sementara Israel mendekat untuk menjalin kesepakatan dengan rezim Ahmad al-Sharaa.

Keputusan Trump yang diumumkan pada Senin waktu AS menawarkan keringanan sanksi kepada “entitas yang penting bagi pembangunan Suriah, operasional pemerintahannya, dan pembangunan kembali tatanan sosial negara tersebut”, kata Departemen Keuangan AS dalam sebuah pernyataan.

Menurut Aljazirah, Pemerintah Suriah telah terkena sanksi keuangan yang berat dari AS sejak pecahnya perang saudara di negara tersebut pada tahun 2011. Program sanksi yang luas, yang mencakup ketentuan terkait pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan pemerintahan sebelumnya, telah menggagalkan upaya rekonstruksi di negara tersebut. 

Hal ini juga berkontribusi dalam mendorong perekonomian Suriah di bawah pemerintahan Assad ke ambang kehancuran. Trump menjanjikan keringanan sanksi bagi Suriah selama kunjungannya ke Timur Tengah pada bulan Mei.

“Amerika Serikat berkomitmen untuk mendukung Suriah yang stabil, bersatu, dan damai dengan dirinya sendiri dan negara-negara tetangganya,” kata presiden AS dalam sebuah pernyataan pada hari Senin.

Presiden AS Donald Trump bertemu Pangeran Saudi Mohammed bin Salman dan Presiden sementara Suriah Ahmad al-Sharaa, di Riyadh, Arab Saudi, Rabu, 14 Mei 2025. - (Bandar Aljaloud/Istana Kerajaan Saudi via AP)

SHARE    

“Suriah bersatu yang tidak menawarkan tempat berlindung yang aman bagi organisasi teroris dan menjamin keamanan agama dan etnis minoritas akan mendukung keamanan dan kemakmuran regional.”

Pemerintah AS mengatakan sanksi terkait Suriah terhadap al-Assad dan rekan-rekannya, ISIS dan Iran serta sekutunya akan tetap berlaku. Meskipun Departemen Keuangan AS mengatakan telah menghapus 518 individu dan entitas Suriah dari daftar sanksi, beberapa hukuman terhadap Suriah mungkin tidak akan segera dicabut.

Misalnya, Trump mengarahkan lembaga-lembaga AS untuk menentukan apakah persyaratan untuk menghapus sanksi yang dikenakan berdasarkan Caesar Act terpenuhi, yang memungkinkan hukuman berat terhadap perekonomian Suriah atas dugaan kejahatan perang terhadap warga sipil.

Anggota Kongres AS dari Partai Demokrat Ilhan Omar telah bermitra dengan anggota parlemen dari Partai Republik Anna Paulina Luna untuk memperkenalkan rancangan undang-undang (RUU) yang secara legislatif akan mencabut sanksi terhadap Suriah dan menawarkan keringanan jangka panjang.

Presiden AS Donald Trump bertemu Pangeran Saudi Mohammed bin Salman dan Presiden sementara Suriah Ahmad al-Sharaa, di Riyadh, Arab Saudi, Rabu, 14 Mei 2025. - (Bandar Aljaloud/Istana Kerajaan Saudi via AP)

SHARE    

Sebagai bagian dari perintah Trump, presiden AS memerintahkan Menteri Luar Negeri Marco Rubio untuk meninjau kembali penetapan Presiden sementara Suriah Ahmed al-Sharaa sebagai “Teroris Global yang Ditunjuk Secara Khusus”.

Selain itu, presiden AS memerintahkan peninjauan kembali status kelompok al-Sharaa, Front al-Nusra – sekarang Hayat Tahrir al-Sham (HTS) – sebagai organisasi “teroris asing”. Al-Nusra adalah cabang al-Qaeda di Suriah, namun al-Sharaa memutuskan hubungan dengan kelompok tersebut pada tahun 2016.

Al-Nusra kemudian dikenal sebagai Jabhat Fath al-Sham sebelum bergabung dengan kelompok pemberontak lainnya sebagai HTS. Al-Sharaa adalah pemimpin de facto daerah kantong pemberontak di Idlib di barat laut Suriah selama bertahun-tahun sebelum memimpin serangan yang menggulingkan al-Assad pada Desember 2024.

Trump bertemu dengan al-Sharaa di Arab Saudi pada bulan Mei dan memuji presiden Suriah sebagai presiden yang “menarik” dan “tangguh”.

Presiden sementara Suriah – yang sebelumnya dikenal dengan nama samaran Abu Mohammed al-Julani – telah menjanjikan pemerintahan yang inklusif untuk menghilangkan kekhawatiran tentang hubungannya dengan al-Qaeda di masa lalu.

Aktor Perlawanan Suriah - (Republika)

Namun kekerasan dan penculikan terhadap anggota sekte Alawi pimpinan Assad yang dilakukan oleh mantan pejuang pemberontak selama beberapa bulan terakhir telah menimbulkan kekhawatiran di kalangan aktivis hak asasi manusia.

Al-Sharaa juga berjanji bahwa Suriah tidak akan menimbulkan ancaman terhadap negara-negara tetangganya, termasuk Israel, yang telah maju ke wilayah Suriah di luar Dataran Tinggi Golan yang diduduki dan secara rutin melakukan pengeboman di negara tersebut.

Perjanjian Israel-Suriah

Sementara, Israel dan Suriah sedang mengadakan “pembicaraan lanjutan” mengenai perjanjian bilateral yang menghentikan permusuhan antar negara, kata seorang pejabat senior Israel kepada The Times of Israel pada hari Senin.

Menurut Times of Israel, kontak tersebut dipusatkan pada koordinasi seputar masalah keamanan, kata pejabat tersebut, yang tidak mau berspekulasi mengenai kapan perjanjian damai penuh antara kedua negara yang bertikai itu bisa menjadi kenyataan.

“Mungkinkah hal ini berkembang menjadi sesuatu yang melampaui [pengaturan keamanan]?” pejabat itu bertanya. "Kami akan menunggu dan melihat. Untuk saat ini, belum ada sesuatu yang konkret."

Tentara Israel duduk di atas tank di sepanjang Jalur Alpha yang memisahkan Dataran Tinggi Golan yang dianeksasi Israel dari Suriah, di kota Majdal Shams, Senin, 9 Desember 2024. - (AP Photo/Matias Delacroix)

SHARE    

“Tentunya ada aspirasi untuk memperluas Perjanjian Abraham, dan bukan rahasia lagi bahwa kami ingin melihat Suriah ikut serta dalam hal ini,” lanjut pejabat tersebut. “Dan mungkin ada peluang.”

Negara-negara tetangga telah saling bertentangan dalam konflik di Timur Tengah selama beberapa dekade, termasuk pertempuran langsung dan sering kali sengit sejak Perang Kemerdekaan tahun 1948 hingga Perang Lebanon Pertama tahun 1982.

Namun, Bashar al-Assad, diktator Suriah yang didukung Iran, meninggalkan negara itu pada bulan Desember, dan penguasa Islam baru di Damaskus sangat ingin menunjukkan wajah moderat kepada Barat.

Para pejabat Suriah mengirimkan data ke Israel pada bulan April melalui beberapa negara Eropa, termasuk Swiss, kata seorang diplomat Eropa kepada The Times of Israel. Namun, AS telah memimpin mediasi.

Israel awalnya mengambil sikap berperang terhadap rezim baru Suriah. Namun, dalam beberapa minggu terakhir, retorika tersebut telah berubah di tengah upaya AS untuk mencapai kesepakatan antar negara.

Pembicaraan di pihak Israel dipimpin oleh Penasihat Keamanan Nasional Tzachi Hanegbi, kata para pejabat Israel. Hanegbi mengkonfirmasi pekan lalu bahwa Israel dan rezim Suriah melakukan kontak langsung setiap hari dan sedang mendiskusikan kemungkinan normalisasi.

Pada Senin, Menteri Luar Negeri Gideon Sa’ar mengatakan bahwa dalam setiap kemungkinan perjanjian perdamaian dengan Suriah, “Dataran Tinggi Golan akan tetap menjadi bagian dari Negara Israel.”

Israel merebut dataran tinggi strategis tersebut dari Suriah pada tahun 1967, dan mengeluarkan undang-undang yang secara efektif mencaplok Dataran Tinggi Golan pada tahun 1981.

Sa’ar mengatakan dalam konferensi pers bahwa Israel melihat Lebanon, negara tetangga lainnya yang secara resmi berperang dengan negara Yahudi tersebut, juga merupakan kandidat untuk normalisasi.

Para pejabat Israel pada awalnya mencap penguasa baru Suriah sebagai “teroris” karena masa lalu mereka yang terkait dengan al-Qaeda, dan Angkatan Udara Israel melancarkan kampanye pemboman udara yang sengit terhadap apa yang dikatakan sebagai sasaran militer di seluruh negeri. Permusuhan telah mereda sejak pertengahan Mei, ketika Presiden AS Donald Trump mengubah kebijakan Amerika selama puluhan tahun dengan mencabut sanksi terhadap Suriah dan bertemu dengan Presiden Ahmed al-Sharaa di Riyadh.

Presiden AS Donald Trump (tengah) menemui Presiden Suriah Ahmad al-Sharaa - (AP)

SHARE    

Meskipun ada serangkaian laporan yang menunjukkan keinginan Suriah untuk menjalin hubungan diplomatik dengan Israel, sumber-sumber Suriah yang tidak disebutkan namanya mengatakan kepada media Lebanon Al-Akhbar pada Senin bahwa tidak ada konsensus yang kuat dalam rezim Suriah mengenai perundingan perdamaian yang dimediasi oleh AS yang semakin intensif.

Menurut sumber tersebut, bertentangan dengan klaim utusan internasional bahwa Sharaa “menyambut baik” gagasan hubungan dengan Israel, diskusi yang sedang berlangsung “menunjukkan bahwa langkah tersebut tidak mendapatkan konsensus yang tulus, bahkan di dalam tim yang setia kepada Sharaa.”

Sebaliknya, tokoh-tokoh yang dekat dengan Sharaa mendesak mediator Amerika untuk mempertimbangkan perjanjian yang lebih terbatas – perjanjian yang akan menyatakan diakhirinya permusuhan dengan Israel tanpa ada kemajuan menuju perdamaian penuh.

Penolakan terhadap perjanjian perdamaian terutama disebabkan oleh dua faktor, kata sumber tersebut. Pertama, rezim tersebut akan menghadapi kesulitan untuk membenarkan perjanjian tersebut ketika perang di Gaza terus berlanjut dan di tengah kecaman luas negara-negara Arab terhadap tindakan militer Israel. Kedua, elemen pro-Turki di lingkaran dalam Sharaa khawatir bahwa normalisasi akan menempatkan Suriah di bawah pengaruh signifikan Israel dan Saudi, sehingga meminggirkan peran Ankara di wilayah tersebut.

Gerakan “Literasi Umat” merupakan ikhtiar untuk memudahkan masyarakat mengakses informasi. Gerakan bersama untuk menebarkan informasi yang sehat ke masyarakat luas. Oleh karena informasi yang sehat akan membentuk masyarakat yang sehat.

Donasi Literasi Umat